广西防汛救灾工作新闻发布会
广西防汛救灾工作新闻发布会召开

w88手机登录新闻办公室于2022年4月19日(星期二)10:00,在广西新闻发布厅举行广西防汛救灾工作新闻发布会,邀请自治区应急厅副厅长,新闻发言人周运逵,自治区水利厅副厅长邓长球,自治区气象局副局长,新闻发言人郑宏翔,介绍广西防汛救灾工作情况并回答记者提问。发布会由自治区政府新闻办副主任韦翔主持。

现场实录 视频

广西防汛救灾工作新闻发布会

时间:2022年4月19日(星期二)10:00

地点:南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员:

自治区应急厅副厅长,新闻发言人? 周运逵

自治区水利厅副厅长? 邓长球

自治区气象局副局长,新闻发言人? 郑宏翔

主持人:

自治区政府新闻办副主任? 韦翔

10:00


????韦翔:

女士们,先生们:

上午好!欢迎大家出席广西防汛救灾工作新闻发布会。为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们非常高兴地邀请到自治区应急厅副厅长,新闻发言人周运逵先生,请他为大家介绍有关情况并回答记者提问。出席今天发布会的还有自治区水利厅副厅长邓长球先生,自治区气象局副局长,新闻发言人郑宏翔先生。首先请周运逵先生作介绍。

10:00


周运逵:

女士们,先生们,新闻界的朋友们:

大家好!很高兴与各位媒体朋友见面,首先感谢各位对广西防汛抗旱和应急管理工作的关注和支持。按照发布会议程,下面,我简要回顾2021年防汛抗旱工作,介绍2022年防汛抗旱面临的形势和重点工作任务。

一,2021年广西防汛抗旱工作情况

2021年,我区先后出现了1次干旱,5次台风,9轮强降雨和强对流天气过程,共有桂江支流,柳江等43条河流57个站点74站次出现超警洪水,累计造成全区100个县(市,区)不同程度受灾,直接经济损失19.18亿元。面对复杂严峻的防汛防台风形势,全区上下齐心协力投身防汛救灾攻坚战,成功组织山洪地质灾害转移避险10起,累计紧急转移避险2.32万人,实现了洪涝,台风灾害“零死亡”;同时,各类水库拦蓄洪量41.57亿立方米,减淹耕地面积253.7千公顷,减少受灾人口83.96万人次,防洪减灾经济效益18.94亿元,有力保障了人民群众生命财产安全。

二,2022年防汛抗旱形势

我区即将进入主汛期,根据预报,今年我区属气象偏差年景,防汛抗旱总体上形势严峻:

一是平均总降水量较常年同期略偏多,今年年初以来降雨偏少,主汛期出现区域性,阶段性暴雨洪涝灾害的可能性大。二是我区处于极端天气多发频发的地区,极端灾害发生的可能性偏大。三是防洪减灾体系还不完善。我区大藤峡水利枢纽,洋溪水利枢纽等流域防洪控制性工程尚未建成,部分水库,水闸存在不同程度的病险,防洪基础设施依然薄弱;同时突发性灾害预警能力不足,特别是局地强对流天气导致的短历时,突发性暴雨洪水预报预警精准度仍需提高。四是基层防灾救灾能力不强。目前我区的乡村电力,通信,道路等基础设施抗灾能力仍较薄弱,边远山区遇到极端天气很容易造成电力中断,道路冲毁,通讯失联,救援救灾难度很大。五是基层应急机制磨合还不到位,特别是市县政府换届后,部分领导情况不熟,应急处置机制还没有完全建立起来,应急指挥体系需要进一步理顺。

综合以上情况分析,我们将保持高度警觉,认真做好今年防汛抗旱减灾各项工作。

10:05


周运逵:

三,今年防汛抗旱工作重点

认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神,在国家防总和自治区党委,政府的正确领导下,全力推动今年防汛抗旱救灾各项责任措施落实落细落到位。

(一)压紧压实防汛抗旱责任

一是严格落实“党政同责,一岗双责”和防汛抗旱行政首长负责制,明确细化各级党委,政府领导同志的防汛救灾职责;二是强化各级防汛抗旱指挥机构统筹协调责任落实,加强各部门会商研判,应急响应和抢险救灾的协同联动责任;三是完善基层防汛抗旱包保和网格化责任体系,确保基层防汛抢险救灾有人抓,有人管。

(二)强化防汛备汛工作,抓实做细各项度汛措施

一是及时对山洪地质灾害易发区,城市防洪排涝等薄弱环节开展防汛抗旱风险隐患排查整治;二是及时修订完善各类应急预案,强化应对极端暴雨,超强台风等超常规措施;三是加强消防救援队伍,专业抢险队伍,解放军和武警部队以及社会应急队伍等抢险救援力量统筹,提高抗洪抢险救援能力;四是及时补充更新物资装备,完善调运方案,确保关键时刻调得出,运得到,用得上。

(三)提升短临预报预警能力,确保信息发布快速有效

一是提高强降雨,台风等灾害天气的短临预报预警准确率,牢牢把握极端天气防御的关键期,主动权,尤其是一小时和三小时的预报;二是提高红色预警信息发布的精确度,确保自治区气象红色预警范围精确到县一级,市,县两级气象红色预警范围精确到乡镇(街道),行政村(社区);三是确保信息发布的有效性,通过突发事件预警信息发布平台以及微信,应急广播等多种途径,快速有效地将预警信息传达到每一村,每一人。

(四)完善应急响应和转移避险机制,提高极端灾害防范应对能力

一是健全完善以气象灾害预警信息为先导的应急响应机制,进一步明确应急响应启动条件;二是建立直达基层的临灾预警“叫应”机制,确保既要“叫醒”也要“回应”;三是加强人员转移避险,特别是在面对城镇内涝,山洪地质灾害时,要应转尽转,应转早转,坚决避免群死群伤。

10:10


周运逵:

(五)科学调度水利工程,全力确保江河水库防洪安全

一是完善水库调度运用和应急抢险等方案预案,强化重要堤防,闸坝等防洪工程的安全管理和维修养护;二是做好骨干水利工程的科学运用,统筹安排“拦分蓄滞排”各项措施。

(六)切实做好台风防御,高度重视城市防洪排涝

一是加强台风监测预报预警,加大对海上作业渔船和近海养殖人员等方面的管理力度,提前组织转移避险;二是加快推进标准化海堤,避风港口等工程建设,完善沿海重要设施防风防潮防浪工程体系;三是统筹流域江河防洪和区域城市排涝,提前落实应急排涝队伍和设备,及时排查,消除城市内涝隐患。

(七)坚持防汛抗旱两手抓,统筹抓好抗旱保供水工作

根据预测,后汛期桂北降雨偏少,可能出现旱涝并存,旱涝急转的局面。后汛期要加强旱情监测研判,加快抗旱水源工程等基础设施建设,优化抗旱水源统一管理和调配,扎实做好抗旱保灌和城乡供水工作。

最后,感谢各位新闻媒体朋友长期以来对广西防汛抗旱工作的关心和帮助,希望各位媒体朋友多关注,多宣传,多报道我区防汛抗旱工作,进一步加大防汛救灾宣传力度,提高公众的防灾避险意识和自救互救能力,共同筑牢防灾减灾救灾的人民防线。

下面,我和有关部门的领导同志愿意就广西防汛救灾工作有关问题回答大家提问。谢谢!

10:13


韦翔:

感谢周运逵先生的介绍。下面把时间交给现场的记者朋友,请大家开始提问,提问前请通报所代表的新闻机构。

10:14


中国新闻社记者:据预测今年汛期广西气候状况总体偏差,防汛防台风压力大,对气象预报预警服务要求高。请问气象部门采取了什么措施应对?

郑宏翔:

防汛防台风的天气预报预警一直是气象工作的重中之重,为有效应对今年可能出现的严重灾害性天气过程,我们气象部门采取以下措施:

一是提高认识,强化部署。坚持“人民至上,生命至上”理念,全力做好防汛备汛气象服务工作。召开动员会,组织联合会商,强化组织领导,优化工作流程,开展业务检查,召开技术准备会等多措并举,确保汛期气象服务:组织,制度,装备,技术,人员,应急等六个到位。

二是突出重点,狠抓落实。认真贯彻落实国家和自治区关于防灾救灾工作的决策部署,补短板强弱项,特别聚焦气象灾害监测预警能力提升,强化科技支撑,不断提升暴雨,台风等灾害性天气精细化预报预警能力,重点加强3小时,逐小时的短时临近预警预报滚动订正分析,以更好应对极端天气和重大气象灾害带来的风险挑战。

三是强化部门合作和应急联动。继续强化与应急,水利,自然资源,农业农村等部门的联合会商和信息共享,加强自然灾害综合风险普查成果在应对极端天气,防汛抗灾等气象服务工作中的应用,不断完善气象预警为先导的应急联动机制,形成综合防灾减灾救灾工作合力。

10:17


新华社记者:2021年我区取得了洪涝灾害“零伤亡”的成绩,在这其中主要有哪些好的经验做法?

周运逵:

2021年,在自治区党委,政府的坚强领导和自治区防指统一指挥下,全区上下团结一心,协力抗灾,历史性地实现了洪涝灾害“零伤亡”,有力保障了人民群众生命财产安全。总结起来,主要得益于几个方面:

一是责任落实到位。自治区党委,政府主要领导多次对防汛救灾作出指示,分管领导多次召开会议研究部署防御工作,并深入一线检查指导。自治区防指,应急厅充分发挥了防汛指挥部的“牵头抓总”优势,应急部门的“综合协调”优势,气象,水利,自然资源等相关部门的“专业支撑”优势,形成了强大合力。各级各有关部门压紧压实防汛救灾责任措施,各级防汛责任人认真履行职责,靠前指挥,及时有效组织开展抗洪抢险救灾各项工作。

二是汛前准备充分。自治区防指5月在柳州举行“基于情景构建的洪涝灾害应急演练”,组织全区防汛工作人员共5000多人视频观摩学习;各级各有关部门对洪涝,台风等3000多个应急预案进行修订完善,并开展演练演习;加强防汛抢险救灾力量建设,落实物资,队伍应急准备;全区各级共举办防汛抗旱相关培训班255班次,累计培训人员5.17万人次;加强对排查出来的17466处风险隐患点进行重点监控。

三是监测预警及时。气象,水文,水利,自然资源,应急等部门密切监视雨情,水情,风情,加强江河洪水,城市内涝,台风和山洪地质灾害等滚动预报,及时发布预警。其中,水利部门发出山洪预警短信18.9万余条,自然资源部门发布地质灾害预警信息154天次,气象部门共发布预警短信4.74亿人次,气象预警大喇叭播放92.37万次。

四是应急处置科学。自治区防指,应急厅及时组织召开56次会商调度会,启动应急响应10次,发出防御通知,警报30多次,对发布红色预警信号的市县进行预警“叫应”调度230余次;各市县认真落实防汛“一线工作法”和网格化管理,将“防,避,抢,救”等环节的措施责任落实到具体单位和个人,成功组织山洪地质灾害转移避险10起,避免了人员伤亡。成功组织在南海远洋作业的广西籍55艘渔船304人紧急躲避超强台风“雷伊”,化解了重大风险。

10:24


中国气象报记者:今年广西前期气候情况和汛期主要气象灾害预测情况如何?有何工作建议?

郑宏翔:

在全球变暖背景下,极端天气气候事件多发频发已成为新常态。今年以来,广西的天气气候也较为复杂多变,冷暖起伏大,阶段性降雨偏多,低温雨雪冰冻天气较为严重。如1月28日至2月25日,我区出现了2009年以来最严重的持续低温雨雪寡照天气过程,阶段性降雨量是历史同期最多,其中2月19-20日强降雨引发了我区近10年来同期的首次洪涝灾害。进入3月以后,我区大部气温偏高,平均偏高3.3℃,为1951年以来第2高。

经与国家气候中心,华南区域气象中心联合会商研判,预计今年汛期(4月至9月),广西气候状况总体偏差,平均总降水量较常年同期略偏多,降水分布不均,可能出现旱涝并存的局面,全年影响广西的台风偏多。

预计,暴雨过程集中期:桂北出现在 5~6 月,桂南在 7~8 月,出现区域性,阶段性暴雨洪涝灾害的可能性大,需注意防范较重汛情的影响,做好山洪地质灾害,中小河流洪水和城市内涝的防御准备,尤其要加强局地强降雨的应对部署。后汛期桂北降雨偏少,我区可能出现阶段性气象干旱,需防范对工农业生产和人民生活的不利影响。

汛期平均气温略偏高,高温日数偏多,可能出现阶段性高温热浪,需注意对人体健康的不利影响,做好盛夏防暑降温的供电应急准备工作。

预计汛期影响广西的台风有5-7个,较往年偏多1-2个,对桂南有较大影响,要防御台风带来的暴雨洪涝,大风和风暴潮灾害。

气候预测存在一些不确定性,我们密切监视天气系统和气候变化对我区的影响,滚动发布最新的预报预测信息。

10:29


南国早报记者:汛期,我区江河水情总体形势如何?公众如何注意防洪安全?

邓长球:

今年,2月中旬就出现我区首场超警戒水位洪水,时间较往年提前了约1个月,这提醒我们必须提高警惕。根据水文部门的预测,今年我区江河水情态势总体属偏差年景,出现区域性大洪水概率大,汛期柳江干流及支流古宜河,龙江,左江支流明江及桂南沿海部分河流等江河可能发生5~10年一遇洪水,部分中小河流甚至可能发生50年一遇大洪水或特大洪水,是今年需重点关注的区域。

在区域性,阶段性的强降雨偏多的情况下,我区山洪灾害点多面广,强降雨容易引发山洪泥石流,造成灾害,威胁人民群众生命财产安全。山洪多在夜晚暴发,这使得群众必须提高风险意识和自救能力。我们提醒公众,汛期要多关注天气变化,注意山洪灾害预警信息,尽量避免到山洪灾害预报风险大的区域活动。要树立山洪灾害的风险意识,掌握避险知识,了解本地山洪转移路线。一旦收到发生山洪灾害预警信息,不要慌张,有序快速转移到安全区域。如突遇山洪灾害,要果断向河道两侧高地快速躲避,不要顺着河道跑,更不要涉水过河;如山洪到来时来不及转移,要立即爬上屋顶等高地站立,设法以各种方式与外界联系求救,等待救援。此外,大家可以通过微信小程序“广西水旱灾害公众查询系统”,快速便捷查询,接收山洪灾害风险,预警信息,利于公众识险,避险。

10:33


w88手机登录广播电视总台记者:针对可能遇到的特大暴雨灾害,我区今年防范应对极端暴雨将重点抓好哪些工作?谢谢!

周运逵:

近年来,我区极端暴雨也多发频发。我们把历史和他人的教训当作自己的教训,加强防范应对极端暴雨灾害。

一是提高防汛责任人风险意识和应急处突能力。加强对各级防汛责任人特别是新调整上任的各级领导干部,组织开展专题培训,提高他们防灾减灾救灾和应急处置能力。3月下旬,自治区防指举办了全区市县政府水旱灾害防御工作主管领导培训班,加强业务和指挥能力培训。

二是健全党政同责的防汛责任制。完善我区重大气象信息和重要汛情旱情报告各级党政主要负责人等已有规定和管用措施,进一步强化各级党委政府防汛救灾主体责任,建立健全党政同责,一岗双责,细化各级党委政府主要负责人,分管负责人和其他班子成员的防汛救灾职责。

三是建立健全统一权威高效的应急指挥体系。对应急管理体制改革三年进展进行评估,系统查找部门职责界定,专业人员和机构支撑,运行机制等方面与实现机构职能优化协同高效的差距,建立健全统一权威高效的应急指挥机构,发挥好应急部门的综合优势和各相关部门的专业优势,实现“化学反应”。

四是开展应急预案修订,强化预警和响应一体化管理。针对灾害性天气预报与灾害预警混淆,预警发布部门分割,防灾避灾措施针对性,有效性,强制性不足,全面开展应急预案评估修订工作,强化预警和响应一体化管理,建立健全极端天气和重大风险研判机制,预警与应急响应联动机制。

五是提升城市防灾减灾和基层应对极端暴雨灾害能力。开展城市自然灾害综合风险普查,将重大风险隐患整治列入防控重点,强化重大生命线工程安全保障。完善防汛救灾“一线工作法”和网格化管理,突出抓好包保责任制,预警“叫应”,转移避险和应急队伍建设等重点工作,提高基层防范应对极端暴雨洪涝灾害能力。??

六是广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。开展“防灾减灾日”“安全生产月”“防汛宣传季”等活动,在全社会广泛开展防灾减灾救灾宣传教育,充分发挥各类媒介作用,解读典型案例教训,增强群众防范风险的警觉性。

10:41


广西日报记者:面对今年的防洪形势,水利部门做了哪些准备和应对工作,保障防洪安全?

邓长球:

从预测分析和会商结果看,今年防洪形势严峻复杂,形势不容乐观。我们充分认识做好今年水旱灾害防御工作的极端重要性,坚持以人民为中心的理念,立足防大汛抗大洪,在自治区防汛抗旱指挥部的统一指挥下,全力以赴做足应对准备,采取措施降低洪水灾害风险和损失。

一是全面落实防汛责任。我们在全面落实防汛责任制的基础上,强化责任人培训,自治区防汛抗旱指挥部,水利厅组织市,县(区,市)政府主管领导参加培训,全区各级水利部门也举办防汛抗旱相关培训200余班次。二是持续深入排查隐患保障防洪安全,对行洪河道,水库,堤防,涵闸,水文测报,通信设施,监测设备等进行全面检查,限期整改,确保防洪安全。三是抓紧完成水利工程设施水毁修复。我们利用枯水期,全力推进水利工程设施损毁修复工作,及时消除工程安全隐患。目前项目整体完成率超过95%,今年4月底前将全部完成,确保恢复防洪功能。四是突出抓好“四预”的基础工作。我们修编完善洪水预报方案,提升监测预报能力;强化值班值守,确保预警信息直达一线;组织开展贴近实战演练,提高应急处突水平;全面开展预案修订,提升可操作性,力求做到“预报准,预警快,预演真,预案实”。

下一步,我们将重点做好以下三个方面工作:一是立足防大汛,做好超标洪水防御的充分准备。继续提高预测预报预警水平,完善主要江河和37个防洪重点城市(镇)超标洪水防御预案,对超标洪水防御的组织指挥体系,防汛准备,预测预报等各项环节提前制定方案,落实好各项措施。二是多措并举,切实保障水库安全度汛。我区现有水库4500多座,我们将突出抓好小型水库安全度汛“三个责任人”和“三个重点环节”的落实;突出抓好病险水库安全度汛;突出抓好水库汛期控制运行管理;突出抓好大中型水库科学调度。三是强化监测预警,做好山洪灾害防御。实施一批重点山洪沟防洪治理项目建设,继续开展山洪灾害防治非工程措施建设,指导开展山洪灾害群测群防体系建设,推进预警信息社会化发布,全力保障人民群众生命财产安全。

10:45


韦翔:

今天的答记者问到此结束,感谢各位发布人的精彩回答,也感谢各位记者朋友的提问,欢迎大家继续关注广西防汛救灾工作后续进展情况。如果记者朋友还有其他问题需要了解,请会后与有关部门进行沟通采访。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

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